На пути развития жилищного строительства стоит монополия энергетиков и чиновников
Поводом для этой статьи стали наши встречи с руководителями курских строительных компаний. Говоря о своих делах, все они так или иначе выходили на тему дороговизны подключения вводимых объектов к энергетическим мощностям. Но многие из них почемуто приводили такой пример: «Мы слышали, что в Белгородской области стоимость подключения дошла до 80 тысяч рублей за киловатт. У нас пока 15 20 тысяч». Почему вдруг такие слухи появились, становилось понятно, когда наши собеседники вспоминали: «В вашей же газете писали о том, как в Старом Осколе «КМАпроектжилстрой» даже собственную электростанцию построил, а энергетики, чтобы врезать ее в свои сети, требовали какуюто баснословную сумму». Судя по всему, ситуация у белгородских соседей здорово задела их коллег. Мы поинтересовались, знакомы ли со старооскольской историей строители Липецка и Воронежа. Оказалось, что знают или слышали о ней почти все!
Для тех, кто не знает, поясним суть вопроса. В прошлом году, не ожидая милости ни от властей, ни от нацпроекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в виде обещанных инженерных сетей и прочих благ, ОАО «КМАпроектжилстрой» для обеспечения потребностей вновь вводимых жилых микрорайонов построило на собственные средства два современнейших объекта. Это Тереховский водозабор со всеми необходимыми сетями и ту самую первую очередь энергетической установки мощностью 3,9 мегаватта электрической и 3,4 гигакалории тепловой энергии. Годом раньше была построена также канализационная насосная станция. Когда писали об этом в начале года, объекты простаивали, но мы полагали, что разум восторжествует, и ситуация всетаки разрешится.
Однако, как мы выяснили, вся эта мощь, так необходимая развивающемуся Старому Осколу, по сей день бездействует!
Не врезать «Надежду»
По существу, впервые в России строительная компания взялась создать крупный жилой массив из микрорайонов Северный, Степной, Уютный, полностью не зависимый от монопольных поставщиков энергии и услуг ЖКХ. Для обеспечения его электроэнергией и теплом в микрорайоне с символичным названием «Надежда» построена энергоустановка. Принципиально важно, что это сулило и более низкие тарифы для будущих жильцов за счет использования самого современного экономичного оборудования. И это, мы считаем, принципиальный момент: энергетическим и коммунальным монополиям наносится страшнейший удар. Без них, оказывается, жить можно!
Но не тут-то было. С каким бы пафосом ни рапортовал Чубайс о преимуществах для потребителей от свершившегося 1 июля разделения РАО «ЕЭС», ему на смену пришли региональные монополии с еще более жесткими и неуправляемыми аппетитами.
Представьте, поначалу ОАО «Белгородэнерго» запросило за подключение энергоустановки без малого 155 миллионов рублей почти такую же сумму, которую компания вложила в ее строительство. И расчеты свои энергетики ведут на том же основании, что и при подключении потребителей электричества, хотя речьто идет о станции, которая, как известно, не потребляет его, а вырабатывает. Просто по регламентам нужно подключение энергоустановки на параллельную работу с сетями самого «КМАпроектжилстроя» путем врезки в них. Ни резервирования дополнительных мощностей, ни их увеличения от энергетиков не требуется.
В апреле, правда, уже в качестве филиала ОАО «МРСК Центра», «Белгородэнерго» предложил присоединение по так называемому индивидуальному расчету за 86 миллионов рублей. В смету включили замену обоих силовых трансформаторов на подстанции «Центральная» и прокладку от нее до энергоустановки нового кабеля. На функционировании энергоустановки это никак не скажется, но освоить лишние 86 миллионов рублей на не нужной строителям реконструкции заманчиво.
Однако в «КМАпроектжилстрое» деньги привыкли считать и готовы оплатить необходимые расходы сетевой компании, но именно необходимые и обоснованные. Только и всего.
И вот еще что стоит сказать. В 2006 году «КМАпроектжилстрой» обратился в «Белгородэнерго» за техническими условиями на подключение перспективной мощности 10 мегаватт, которые требовались для ввода жилья в ближайшие годы. Энергетики смогли «выделить» лишь 2 мегаватта (ну нет у них больше мощностей!), а на недостающие 8 мегаватт строители как раз и решили построить свою энергоустановку.
Вода под напряжением
О Тереховском водозаборе разговор отдельный, хотя и в том же русле.
Мы попросили прокомментировать ситуацию саму сетевую компанию. И вот ответ ее прессслужбы: «Филиал ОАО «МРСК Центра» «Белгородэнерго» в кратчайшие сроки выполнит подключение Тереховского водозабора и энергоустановки «КМАПЖС» к электрическим сетям, как только между организациями будут оформлены договорные отношения. Предоставленные со стороны энергокомпании договоры техприсоединения для названных объектов на данный момент заказчиком не подписаны. Напоминаем, что «Белгородэнерго» осуществляет подключение электроустановок потребителей к сетям на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ, и в соответствии с тарифами, установленными приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, на равных для каждой из групп потребителей условиях».
Возможно, прессслужба не в курсе, но все договоры (опять же, по настоянию «КМАПЖС») подписаны 11 марта 2008 года. Но к ним прилагается протокол разногласий в части… Правильно оплаты за присоединение, которую «Белгородэнерго» установило в размере более 11 миллионов рублей. «КМАпроектжилстрой» выполнил выданные технические условия за сумму, чуть превышающую 5 миллионов рублей. От энергетиков требуется только проверить и принять выполненные работы. Но, несмотря на десятки писем, направленные в их адрес с декабря 2007 года, они отказываются это сделать. Так что «кратчайшие сроки» остаются неопределенными.
Тем более сейчас появилось новое обстоятельство в виде решения городской власти об отмене разрешений на строительство водозабора (уже готового объекта) и на ввод его в эксплуатацию. На том основании, что аренда земли, на которой находится объект, была оформлена неправильно. Оформлена, обратите внимание, не «КМАпроектжилстроем», а чиновниками комитета по управлению имуществом той самой администрации.
Детали выпадов муниципалитета, которые посыпались с избранием его нового главы, обсуждать не станем, так как компания подала по их поводу иски в Арбитражный суд Белгородской области, и, надеемся, мы скоро узнаем о его решении. Как и 40 тысяч потенциальных потребителей качественной питьевой воды, подачу которой впервые в Старом Осколе обеспечит новый водозабор.
Строить вопреки
В России, кажется, нет уже взрослого человека, который не понимал бы, как затягивание строительства сказывается на стоимости квадратного метра жилья. С октября прошлого года «КМАпроектжилстрой» дожидается от старооскольской администрации проведения работ по формированию земельного участка и проведения торгов на право аренды и застройки микрорайона «Уютный». Еще в ноябре был утвержден его генплан, предусматривающий ввод более 167 тысяч квадратных метров жилья. Хотя администрация отвечает, что проводится комплекс работ по формированию земельного участка, но дело дальше подписания акта о его выборе не двинулось.
А право на землю под застройку микрорайона «Степной», переданную год назад в бессрочное пользование «КМАпроектжилстрою», глава муниципального образования своим постановлением от 29 февраля прекратил. Без объяснения причин и ссылок на нормативные акты. И только в мае администрация городского округа сообщила, что дальнейшее предоставление земельных участков для комплексного освоения микрорайона будет осуществляться в соответствии с Земельным кодексом! А это значит… Правильно работа по формированию участка просто не ведется.
Между тем равных «КМАпроектжилстрою» именно в комплексной застройке в Черноземье нет, да и в России, мало. И его квадратный метр остается одним из самых дешевых в стране, а по качеству давно и прочно удерживает лидирующие позиции. Не верите нам поверьте Совету при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов, который проводит ежегодный Всероссийский конкурс на лучшую строительную организацию, принимающую участие в реализации проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Первым лауреатом первого такого конкурса стал… Правильно четырехтысячный коллектив ОАО «КМАпроектжилстрой». И в этом году компания построит в родном городе еще 72 тысячи квадратных метров жилья. Но вопросто в том, что ей по силам намного больше!
Все, о чем мы говорили выше, сдерживает строителей не только в Старом Осколе, а в той или иной степени повсеместно в стране. Но «КМАпроектжилстрой» лидер, он идет впереди по всем направлениям, и потому, реализуя еще вчера казавшиеся невероятными проекты, первым же наталкивается на самые серьезные трудности. И как ни печально, помощи ему ждать неоткуда, ибо на словах власть за жилье, а на деле оно ему, получается, не нужно, как и дешевая электроэнергия и качественные услуги ЖКХ.
Не случайно проблемы компании находят такое понимание и сочувствие со стороны коллегстроителей. Напоследок приведем слова одного из самых уважаемых курских руководителей генерального директора строительнопроизводственной ассоциации «Конкурент» Романа Крипицера:
За последние два десятилетия российские строители научились работать не благодаря, а вопреки. Но все эти согласования, разрешения, получение которых растягивается на годы, конечно, страшное дело. Такое впечатление, что строители только тем и занимаются, что мешают чиновникам работать. Хотя, когда приезжают высокие гости, их первым делом почемуто везут показывать, где и что мы построили. И когда я слышу о проблемах «КМАпроектжилстроя», я очень даже понимаю Карла Карловича Лоора, председателя совета директоров этого предприятия. Мы, между прочим, учиться к нему ездили еще в советские времена, и хотя уже давно не встречаемся, за успехами и проблемами его компании стараемся следить. И знаем, что успехов все равно больше! Ведь настоящие строители по природе своей созидатели, и сколько бы палок в колеса нам ни вставляли их не хватит, чтобы остановить развитие. Просто потому, что мы делаем полезное и нужное людям дело. Если это комуто мешает ничего, переживем и будем идти дальше…
Кто-то хочет с этим поспорить?