Прокуратура Белгородской области выявила многочисленные нарушения законодательства о запретах, обязанностях и ограничениях, связанных с прохождением службы в УВД Белгородской области.
Проведенной выборочной проверкой соблюдения сотрудниками УВД области, установленных Законом РФ «О милиции» ограничений и запретов установлено, что три сотрудника УВД являются учредителями коммерческих организаций.
В нарушение требований п.8 приказа МВД России № 205 от 19.03.2010 сведения о доходах в аппарате УВД по области, ДПС ГИБДД по области, МСЧ УВД по Белгородской области не были приобщены к личным делам сотрудников.
Прокурорской проверкой установлено, что не все сотрудники ОВД отвечают квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню образования. Проверка достоверности предоставленных дипломов об имеющемся образовании организована только для лиц, поступивших на службу с ноября 2008 года. О том, что основания для проведения сплошной проверки дипломов имеются, свидетельствует факт выявления в рамках прокурорской проверки 2 поддельных дипломов Белгородской сельскохозяйственной академии, представленных сотрудниками полка ДПС ГИБДД УВД по Белгородской области. За последние два года УСБ УВД по области выявлено 6 фактов предоставления в кадровые подразделения сотрудниками ОВД по области поддельных дипломов об образовании. 4 сотрудника органов внутренних дел были уволены, 2 продолжают находиться на службе.
Проведенной проверкой, помимо указанных выше, выявлено еще 7 сотрудников, которые привлекались к уголовной ответственности, как до, так и во время похождения службы, уголовные дела в отношении которых были прекращены по нереабилитирующим основаниям, тем не менее они продолжают проходить службу.
В нарушение указанных требований законодательства о милиции приказом начальника УВД по Белгородской области от 12.02.2010 оставлены на 1 год на службе сверх установленного предельного возраста с учетом максимального продления 14 сотрудников, при этом в отношении троих не дано заключение врачебной комиссии о возможности прохождения ими службы.
6 сотрудников, признанных ограниченно-годными, в нарушение ведомственных нормативных правовых актов продолжают проходить службу.
Не соответствует предъявляемым требованиям состояние законности в части проведения своевременной аттестации сотрудников. Как установлено проверкой, в нарушение п.9.13 Инструкции в УВД по области из 23 заседаний аттестационной комиссии, проведенных в 2009 году, протоколами оформлено только 17 (последний за 20.08.2009), из 9 заседаний аттестационной комиссии в 2010 году протоколы представлены только по двум.
В личных делах ряда сотрудников УВД по области в нарушение п. 9.24 Инструкции отсутствовала информация о проведенных аттестациях за последние 5 лет либо перед назначением на вышестоящую должность.
Многочисленные упущения в деятельности кадрового подразделения УВД по области позволяют сделать вывод об отсутствии надлежащей требовательности и контроля исполнения.
В целях устранения допущенных нарушений, предупреждения коррупционных проявлений прокуратурой области в УВД области внесено представление, в котором поставлен вопрос о привлечении к ответственности лиц, их допустивших.
Одновременно аппаратом прокуратуры области выявлено не только грубое нарушение сотрудником милиции установленного законом запрета заниматься предпринимательской деятельностью, но и признаки уголовно-наказуемого деяния.
Так, капитан милиции Виктор Остапенко, числящийся в органах внутренних дел в качестве инспектора роты патрульно-постовой службы УВД по г. Белгороду, будучи незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в 2006-2008 годах занимался строительством и реализацией квартир (жилых помещений) в многоквартирных жилых домах в г.Белгороде. К примеру, в 2006 году он, как физическое лицо, получив разрешение на строительство индивидуального жилого дома по ул.Гоголя в г.Белгороде, фактически построил 6-этажный 24-квартирный жилой дом, и в 2008 году квартиры в нем продал.
По данному факту по инициативе прокуратуры области СУ СК при прокуратуре РФ по области в отношении Остапенко В.Н. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 Уголовного кодекса РФ - осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, которое в настоящее время расследуется.
17.06.2010