Почему глава не читает Кавиком, как будут обеспечивать безопасность движения на дорогах, что происходит с городским бюджетом, а также самые развернутые ответы на другие вопросы, прозвучавшие на встрече главы администрации округа Павла Шишкина, читайте в расширенном содержании.
- Как вам известно, жители переулка Володарского во главе с уличкомом ведут активную работу по благоустройству прилегающего участка берега. Мы обратились в Управление архитектуры с просьбой помочь нам распланировать место, указать где и как лучше поставить мостики, сделать место для игры и так далее. В ответ получили отписку, где сказано, что зоны отдыха в этом месте никак не может быть. Хотя, напомню, мы ее уже создаем и движемся в нужном направлении. Наши предложения и просьбы зарубили на корню, хотя мы многого и не требовали. Просили подсказать, а получили одни запреты... Полученную отписку прилагаем, просим вас разобраться в этой ситуации.
- Не спорю, там была проведена немалая работа. И эту зону надо доводить до ума, как и «Парк геологов». Мы в этом году много сделали по Рудке и Антипке по инициативе моего нового заместителя по строительству Сергея Ивановича Афанасьева. Жаль, не все планы воплотились, например, рекреационную зону на Звездном все финансы не дают возможности сделать...
- Во втором лицее учащимся выдают некие договора, по которым они обязаны «пожертвовать» образовательному учреждению тысячу рублей. Это правомерно?
- Нет. Можно жертвовать добровольно, но не таким образом. Явно те, кто это затеял, соскучились по карательным мерам.
- Когда начнут строить школу в м-не Северный?
- Не думаю, что у нас хватит на нее денег даже в следующем году. Да, географически в ней есть необходимость, как в м-не Северный, так и в м-не Дубрава, поэтому места мы выделили. Но в школах сегодня места есть, а в детсадах - нет. Так что детские сады сегодня нужнее - рождаемость растет, проблема с нехваткой мест усугубляется. Хотя есть несколько переполненных школ, куда родители рвутся отдать своих детей (40-я, 14-я, 24-я и так далее) - у нас много сильных педагогических коллективов.
- Поступления в бюджет в этом полугодии сократились по сравнению с тем же периодом прошлого года?
- Нет, более того - на 8% поднялись. Мы потеряли всего по одной серьезной позиции порядка 9-10 миллионов рублей - по подоходному налогу - люди стали больше строить жилья и идет возврат. Но во втором полугодии прошлого года нам удалось удачно продать землю Оскольскому электрометаллургическому комбинату, и это была довольно приличная сумма доходов. В этом году мы тоже совершили масштабную сделку, продав электросети энергетикам, но чтобы догнать результаты прошлого года надо еще на 150-200 миллионов рублей чего-нибудь продать. Однако стоит учесть инфляцию. Анализ показывает, что цены за одни только коммунальные услуги для бюджетных организаций увеличились в два с половиной раза. И такой подъем приводит к тому, что при стабильно равном бюджете мы с каждым годом все больше теряем, наши возможности становятся меньше. Сегодня мы имеем очень большой дефицит средств, даже на время принимали решение увеличить с положенных 10 до 12%. Немалую роль тут сыграли и взятые ранее кредиты. Но в следующем году в связи с передачей мед. учреждений на областной баланс должна уменьшиться расходная часть - в этом году только на содержание и медикаменты (без учета строительства) у нас уходит 522 миллиона рублей.
Конечно, на уровне президента и премьера звучали заявления о перенаправлении финансовых потоков на муниципалитеты. Было бы хорошо - мы бы получили больше возможностей. Но пока что их заявления так и остаются просто заявлениями. Более того, из-за того, что часть предприятий стала казенными или автономными, у нас появился еще налог на имущество, и теперь мы должны порядка 70 миллионов рублей отдать в региональный бюджет. Еще административно-хозяйственные аппараты в мед.учреждениях вывели из оплаты по ФФОМС, но губернатор восстановил справедливость.
Есть и надежда - пришло письмо от совета муниципалитетов, где нам предлагают внести свои идеи увеличения поступления доходов в местный бюджет. Я предложил увеличить процент отчисления по подоходному налогу. Сейчас мы получаем только 30% от тех 13%, что снимается с наших зарплат. Мы просим поднять эту планку отчислений в местный бюджет с 30% хотя бы до 50%. Опять же плата за негативное воздействие на окружающую среду (нашу с вами природу!) - нам остается всего 40%, остальное уходит в другие бюджеты. Почему 40%, а не хотя бы 80%? Опять же - налог на имущество можно перевести. Или один из самых больших налогов - НДС, который сегодня весь забирают, а раньше хоть 2% оставляли. Или взять штрафы за нарушения ПДД, которые у нас с 1 января 2012 года изъяли. Сегодня они все поступают в областной бюджет, и деньги это немалые: вручную инспекторы выписывали их на три-четыре миллиона рублей в год, а теперь две точки с системой видеофиксации принесли области больше 10 миллионов рублей! А вот камеры, обычно, нам приходится покупать за свой счет, и каждая точка обходится почти в два миллиона рублей.
Есть еще налог на прибыль, который поступает в областной бюджет, но он шаткий, так что пусть остается. Ведь прибыльными сегодня являются крупные предприятия, и если они, как это было с НМЛК, выведут отчисления - будет серьезная дыра. Вот СГОК четыре миллиарда рублей из области «выбил». Хорошо еще предприятия Металлоинвеста, дающие 8-9 миллиардов, такого не предпринимают.
Сильно помогают привлеченные средства. На южную объездную поступил один миллиард 170 тысяч рублей, а на дорогу до ОЭМК - 775 миллионов рублей, плюс еще 14 миллионов рублей придет на благоустройство. Кстати, 100 миллионов рублей на ремонт трассы 1-1 привлекли от энергетиков, 300 миллионов - от компании «Металлоинвест». И это отлично! Мы четыре года к этому шли!
Из областного и федерального бюджетов к нам пришло 417 миллионов рублей только по программам софинансирования на четырех объектах медицины - детская поликлиника (ее мы в ближайший месяц будем сдавать), горбольница №2, строительство нового корпуса роддома, а также неонатальное реанимационное отделение вместе с пищеблоком и прачечной в перинатальном центре. Еще более 400 миллионов рублей получено на инженерные сети в районах ИЖС (вода, свет, канализация, газ), 450 миллионов - на дороги в районах ИЖС. В городе освоили 43 миллиона рублей на обустройство проездов на дворовых территориях - большие объемы были по м-нам Космос, Лесной(дублеры), Жукова, Солнечный. На забыли и села: в Незнамово провели два километра дорог, в Котово три километра, в Лапыгино - два километра, в Городище - больше трех, во Владимировке - четыре в общей сложности.
- Вы сами читаете Кавиком? Как Вы к нему относитесь?
- Нет, лично не читаю - у меня физически не хватает времени самостоятельно все это перечитывать. Хотя наиболее острые проблемы обычно до меня доходят - через пресс-службу или другими путями. Например, областной департамент порой распечатывает фотографии, где дырка в асфальте или валежник на берегу и потом присылают нам с грозными требованиями...
Большинство ваших вопросов я впервые прочитал только на встрече. И большая их часть - жизнены. Да, некоторые заданы сердито или грубо, но если сравнивать с тем, что было год-два назад - это небо и земля. И это хорошо, это способствует конструктивному движению дальше.
А к самому сайту я отношусь хорошо. Конечно, вначале я был порой излишне эмоционален к критическим замечаниям, но это надо понять: местным властям часто достается за то, в чем они не виноваты, что решили другие (прошлое руководство, Совдеп, областные или федеральные власти). И даже если ты был против этого решения - шишки за него сыпятся на тебя. И в душе порой накипает. Но в конечном счете я понимаю, что ваш сайт полезен: часто не хватает времени, чтобы дойти до каких-то тонкостей, небольших проблем. Вы помогаете заметить, где наши службы чего-то не доделывают, где подчиненные не справляются. И меня радует, что тематика наших обращений меняется так же, как по мере решения уходит острота проблем, о которых мы беседовали. Это легко проследить по публикациям наших встреч. Вот сегодня мы активно обсуждаем безопасность на дорогах, но ведь не было ни одного вопроса, связанного с интернет-обслуживанием, как раньше. Появляется больше конструктивных предложений, снижается горячный тон, меньше злобы.
Кстати, что касается безопасности дорожного движения - загляните в центральную диспетчерскую. Там установлено два экрана, на одном из которых выведено изображение с 12 камер, отслеживающих ситуацию на дорогах в городе. Можно отслеживать пробки и оперативно реагировать, информируя соответствующие службы. И зимой эта система поможет отследить, где надо посыпать, где почистить. Поставим еще экран, где будут картинки со всех камер системы Глонасс от НИС Оскол, а их уже 28 штук.
Странно, что не прозвучало сегодня вопросов по поводу изменений в системе оплаты коммунальных услуг. А ведь с 1 сентября вступил в силу федеральный закон, которому мы обязаны подчиняться. Там, в частности, сказано, что до 25 числа мы теперь обязаны предоставлять данные по счетчикам. Понимая это мы начали экспериментировать еще два месяца назад, чтобы облегчить переход, и это помогло - почтитреть жителей передали информацию. И еще хорошо, что есть РАЦ! Не было бы его, мы бы несли за тепло в МУП «Теплоэнерго», за воду - в МУП «Водоканал», за свет - в «Белгородэнерго», за мусор - в «Экотранс» и так далее. И бегали бы по точкам в разных частях города. Мы сейчас стараемся увеличить число возможностей передачи данных, чтобы людям не пришлось бегать - отправить данные сегодня можно по телефону, по СМС, через e-mail, сайт, пункты РАЦ.
Начало вы можете прочитать здесь (первая часть) и здесь (вторая часть).