Наступили теплые денечки - самая пора для садоводов! Вот и я отправился в поездку по старооскольским дачным кооперативам. Но не один, а с компанией: представителями департамента имущественных и земельных отношений, МУ «Имущественный центр», а также Управления по экологии, природопользованию и охране окружающей среды. Наша задача - оценить как садоводы и руководство кооперативов относятся к вопросам сохранения окружающей среды, а также выявить возможные нарушения. Забегая вперед скажу, что уж чего-чего, а нарушений было немало...
Первым в нашем маршруте значился СПК «Кукушкин хутор». Это самый большой из дачных кооперативов: 72 гектара земли и 1310 собственников (около сотни проживает здесь постоянно). Осенью 2011 года Управление по экологии, природопользованию и охране окружающей среды Старооскольского городского округа уже проводило в СПК проверку, после которой кооперативу был вынесен ряд предписаний. Некоторые из них были исполнены сразу: силами работников СПК и некоторых владельцев участков ликвидировано большинство старых мусорных свалок на территории «Кукушкиного хутора» (в том числе и та, где в прошлом году проводили уборку старооскольские блогеры), вывезено несколько грузовых машин бытового мусора. Теперь осталось проверить, как все было исполнено.
Первым делом мы отправились смотреть ливневый сток, ведущий с полей в реку Убля - в прошлом году здесь была обнаружена большая свалка. Увиденным в этом году экологи остались недовольны:
- Судя по всему, вместо полной уборки, руководство СПК пошло по более «легкому» пути - спецтехникой сровняли все земляные бугры вместе с мусором и по сути просто прикопали его, оставив догнивать. А заодно - повредили плодородный слой почв и присыпали русло стока. Значит, вода, которая текла с полей, может совсем уйти, что негативно повлияет на уровень реки, - уверена Надежда Татаренко, начальник Управления по экологии, природопользованию и охране окружающей среды.
Руководство кооператива с этим не согласно.
- Вы проверяли нас в ноябре, и мы просто не смогли убрать все. Шины, которые торчат, вмерзли в лед, поэтому мы их не достали. Но что смогли вывезти - вывезли! Поймите: зимой проводить масштабные работы невозможно - люди не ходят на дачи, денег не сдают. В апреле мы проведем еженедельные субботники и тем самым исполним все предписания. Люди или организованно выйдут на субботник, или, если не захотят, оплатят работы по уборке, - уверяет Ольга Биркле, председатель СПК «Кукушкин хутор».
Общим решением на исправление ситуации кооперативу было дано время до мая этого года. Кроме того, этой весной дачникам предстоит очистить еще и прилегающие лесные массивы не менее, чем на 50 метров от границ кооператива. В противном случае на СПК и его председателя будут наложены большие штрафы.
Кроме того, вместо ежемесячного вывоза мусора, требуется организовать еженедельный. На эти цели с владельцев участков руководство кооператива предложило ежемесячно взимать 20 рублей. Те, кто проживает на территории СПК постоянно, будут платить круглый год. Простые дачники - семь месяцев. Это позволит организовать своевременный и качественный сбор и вывоз мусора. В частности, планируется приобрести и установить еще один большой мусорный контейнер на центральной улице.
Все требования ложатся на плечи дачников. Однако в пересчете на каждого жителя нагрузка должна быть небольшой, к тому же оплата взноса за сотку в этом кооперативе невысока - 220 рублей. Это при том, что в других товариществах она обычно выше, например в располагающемся рядом кооперативе «Дружба» дачники ежегодно платят по 300 рублей за сотку.
Проблемой для руководства СПК и большинства дачников являются брошенные участки, которых в «Кукушкином хуторе» около десяти. Каждый из них постепенно превращается в место для свалки - некоторые дачники тащат и складируют туда весь свой мусор. Специалисты департамента имущественных и земельных отношений посоветовали не затягивать с этой проблемой и, выявив хозяина участка, решать вопрос через суд. Если же участок не приватизирован - изымать его по закону и продавать тем, кто сможет навести там порядок.
В ходе поездки было выявлено и несколько случаев самозахвата территории. Правда, тут было весьма непросто разобраться в том, стоит ли наказывать садоводов. Ведь не везде это мешало кому-то, порой наоборот - дачники облагородили прилегающую к их участкам территорию, возделав заброшенную землю. И явный контраст между этими участками и теми, где «прикопы» забросили показывал, что такой самозахват скорее полезен, чем вреден. Но закон есть закон - садоводам эту территорию необходимо законодательно оформить в собственность. Если это возможно. Тогда можно будет на законных основаниях присоединить ее к своему участку и заниматься садоводством. Да, за этот клочок также придется платить земельный налог, но небольшой, зато увеличится размер участка и потом его можно будет потом продать с бОльшей выгодой. Если же продолжать использовать самозахват без оформления, то можно нарваться на штраф в 500 рублей и предписание в кратчайшие сроки устранить нарушение - прекратить возделывать землю.
Следующая остановка - кооператив «Дружба», расположенный рядом с «Кукушкиным хутором». Проезжая по центральной улице кооператива «Маришкин сад» (располагается вплотную к «Дружбе»), мы с грустью наблюдали пакеты с мусором вдоль обочин. По этой улице уже стоит немало коттеджей, и цена сотки в этом районе приближается к ста тысячам рублей, однако даже наличие денег не приучает людей ценить чистоту.
Мешки с мусором частично разорваны бродячими собаками. Все просто: на лето дачники заводят на даче животных, а осенью уезжают, оставляя их самих добывать себе еду. Так что здесь довольно часто можно наткнуться на такую картину:
У здания правления «Дружбы» нас ждал председатель. Проверяющим он сознался честно и сразу: большая часть документов отсутствует, о положении дел в товариществе он может сказать очень немного - сам работает тут меньше года. Оправдание не зачли и пригласили председателя проехать по участкам вместе, чтобы оценить положение дел.
Как выяснилось, бОльшая часть проблем этого товарищества такая же, как и в «Кукушкином хуторе» - самозахват территорий и наличие несанкционированных свалок. Только ситуация еще более запущена. Кучи навоза, гнилых тыкв, строительных отходов и другого мусора лежат буквально в нескольких шагах от табличек, запрещающих подобные свалки. На самозахваченных у зоны лесополосы участках ставят гаражи и сенохранилища, сыпят горы щебенки и других стройматериалов.
Лужи на дороге в этом районе странного желтого цвета, хотя глины в этих местах не видно:
В разговоре с председателем выяснился еще один любопытный факт: оказывается, вывозом мусора здесь занимается не лицензированная организация, а некий «частник», имеющий «талоны на утилизацию». Экологи тут же зачитали председателю статьи из федерального закона и напомнили о размерах штрафов, которые грозят как ему лично, так и кооперативу. Ведь нередко такой «частник», забрав отходы, просто вываливает их по дороге в канаву, а когда выявляется, откуда вывезен мусор - отвечать приходится кооперативу.
На устранение выявленных нарушений были выписаны предписания. Если их проигнорируют - кооператив и председателя ждут штрафные санкции.
Продолжение ОБЯЗАТЕЛЬНО следует...
Дема, специально для Кавиком.ру