KaviCom.ru интернет-портал Старого Оскола

Договора с жильцами на поставку теплоэнергии для отопления и горячего водоснабжения заключены с ОЭХ ОАО «КМАпроектжистрой». Соответственно и письменный запрос с тремя вопросами редакция факсом направила 9 декабря 2008 года на имя генерального директора ОАО «КМАпроектжилстрой»:

1. Руководство КМАПЖС внедряет европейский подход к ведению производственно-хозяйственной деятельности. В частности, это строительство и эксплуатация мини-котельных. Они экономичнее?

2. Тогда почему жители обслуживаемых домов платят за тепло по установленным тарифам? Ведь есть возможность, благодаря приборам учета потребления газа, произвести расчет выработанной тепловой энергии?

3. Собираетесь ли вы и в этой сфере навести европейский порядок?

Через несколько дней из приемной вышеназванной организации по телефону нас озадачили: вы обратились не по адресу, письмо следует направить в ЗАО «Строительный центр»*. Ну, в СЦ так в СЦ. 22 декабря факс улетел в «Строительный центр». Однако в Центре стояла, видно, нелетная погода: факс улетел, но к директору на стол не приземлился. Затем факс СЦ вообще вышел из строя, и нас попросили направить письмо… в приемную КМАПЖС. Круг замкнулся – 12 января этого года многострадальное письмо отправилось в очередное путешествие.

Долгожданный ответ пришел 22 января с.г.:

«В соответствии с действующим федеральным законодательством, ЗАО «Строительный центр» представлены документы в Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области для регулирования тарифа на тепловую энергию, отпускаемую через котельные, принадлежащие ЗАО «Строительный центр».

На основании заявления, экспертной оценки представленных материалов и протокола заседания Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 12 декабря 2008 года №11/38 с 01 января 2009 года были установлены тарифы на тепловую энергию для населения в размере 640,20 рублей без учета НДС, что на 13% меньше тарифа на тепловую энергию, установленного для населения, чьи квартиры отапливаются котельными МУП «Теплоэнерго» (723,13 руб. без учета НДС).

Соответственно отопление и горячее водоснабжение в 2009 году для населения, бюджетных организаций и иных групп потребителей, получающих теплоэнергию от автономных котельных в м-не Степной и м-не Северный, будет гораздо дешевле, чем в оставшейся части города».

Ах, оказывается, «Строительный центр» – благодетель: «гораздо дешевле, чем в оставшейся части города»!

Только, извините, мини-котельные с дешевым теплом в Северном и Степном не вчера появились, а радение о своих потребителях проснулось в СЦ лишь в декабре 2008 года. Аккурат после первого факса с вопросами от «Оскольского края».

Согласны, совпадение! Но уж больно странное совпадение. То «Строительный центр» за тепло стриг денежки со своих потребителей, как и в «оставшейся части города», а тут, как снег на голову… совесть заиграла?

И еще, СЦ побежал впереди паровоза еще до того, как правительство РФ приняло решение о снижении цен на газ для населения, на основании которого областная комиссия по государственному регулированию цен и тарифов 26 декабря прошлого года внесла изменения в свой приказ от 14 октября 2008 года «О тарифах на тепловую энергию».

Вернемся назад – к переписке, очень она оказалась похожа на диалог глухого с глухим: «Здорово, кума!» – «На базаре была!» – «Ты что, глуха?» – «Купила петуха!». Спасибо, конечно, директору ЗАО «Строительный центр» Виктору Конончуку за предоставленную информацию о тарифах на тепловую энергию, но мы-то спрашивали про Ивана, а нам рассказали про Митрофана… Логика ответа СЦ проста как три копейки: наши тарифы на тепловую энергию на 13% меньше тарифов МУП «Теплоэнерго», так что отлипните, мы хорошие, чего вам еще надо? Однако, уважаемый Виктор Андреевич, вопрос ставился не о тарифах как таковых, а о системе начисления платы за потребляемую тепловую энергию при наличии приборов учета. И здесь не нужно изобретать велосипед, следует только действовать в соответствии с пунктом 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»:

«При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний прибора учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения».

Признаемся, поначалу мы не до конца оценили широту размаха «европейского порядка» ОЭХ КМАПЖС и СЦ. Потому и речь вели лишь о наличии приборов учета газа, мы и подумать не могли о том, что жилые дома, подключенные к котельным «Строительного центра», имеют в эксплуатации приборы учета тепловой энергии. Ибо если последние наличествуют в жилом доме, то и, повторимся, «размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний прибора учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии». И, естественно, только в отопительный период.

Секрет наличия теплосчетчиков СЦ охранял, как Мальчиш-Кибальчиш берег великую Военную Тайну. И в переписке (редакция газеты «Оскольский край» направила в СЦ не один официальный запрос по различным аспектам данной темы), и в личном общении ни один специалист фирмы ни словом не обмолвился об их эксплуатации в обслуживаемых домах. Зато к месту и невпопад с болезненной настойчивостью упоминалось, что «в новом году жители микрорайонов Северный и Степной будут приятно удивлены тарифами на тепловую энергию». Одновременно в упор игнорируя законное право и желание потребителей платить не только по «установленным тарифам», а и по факту потребленной тепловой энергии. И, не удержимся от каламбура, не факт, что в случае оплаты по факту люди проиграют. Практика показывает обратное. Жители домов, оснащенных приборами учета, платят за коммунальные услуги меньше тех, кто платит «по среднему».

А тайну «Мальчиша-Кибальчиша», которая на самом деле для большинства жителей микрорайона Северный давно секрет Полишинеля, мы «выведали» у председателя ТСЖ «Зеленый Лог» Вячеслава Дегтерева: «Все жилые дома в микрорайоне Северный (подведомственные ТСЖ «Зеленый Лог» – ред.) отапливаются мини-котельными и оборудованы приборами учета тепловой энергии».

Раз все так здорово, все так «по-европейски» у «Строительного центра» вкупе с ОЭХ КМАПЖС – и мини-котельные, оборудованные современными высокоэкономичными котлами, работают, и приборы учета тепловой энергии каждую калорию считают – чего же не навести и в этой сфере до конца законный и, если угодно, европейский порядок? А именно – вести расчеты с потребителями не «в общем и целом», не «по-среднему» (тут сразу вспоминается известный анекдот про среднюю температуру в больнице), а точно – по факту, как записано в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам. Тогда и можно будет сказать, что «Строительный центр» (с ОЭХ КМАПЖС) работает с потребителями абсолютно честно и цивилизованно – по-европейски без кавычек. Собственно, это и был наш главный вопрос ОЭХ КМАПЖС-«Строительному центру». Ответа на него мы так и не получили.

А отвечать – придется. Сегодня уже не получится жить и работать по известному афоризму Виктора Черномырдина: «Вот вокруг этого и нужно идти вперед». Пришло время вырваться из этого загадочного круга. А время сегодня в экономическом смысле, как известно, непростое. Об этом хорошо сказал в своем отчете по итогам социально-экономического развития Белгородской области за 2008 год губернатор Евгений Савченко: «Условия деятельности стали суровыми, жесткими, и наш ответ должен быть один – быть эффективными во всем: в каждом принятом решении, его исполнении. И это уже не рекомендации и пожелания правительства области, а требования жесткой внешней среды».

Евгений Степанович представил план антикризисных мероприятий, который состоит из восьми направлений. Некоторые из них прямо связаны с нашим сегодняшним разговором. Например, губернатор поставил задачу: «Оплату за энергоресурсы и воду производить только по показаниям приборов учета. Это требование распространяется не только на бюджетную сферу, но и внебюджетную. С целью экономии затрат и сокращения потерь департаменту строительства, транспорта и ЖКХ вместе с органами местного самоуправления нужно пересмотреть имеющуюся у нас соответствующую программу и уплотнить сроки перевода на поквартирное или индивидуальное отопление многоэтажных домов, прежде всего – в сельской местности. Вопрос экономии затрат и энергосбережения становится настолько актуальным, что является основным фактором конкурентоспособности».

Е.С. Савченко обратил внимание и на то, что «за региональными органами власти и органами местного самоуправления остаются еще большие полномочия в регулировании цен на услуги ЖКХ, и этим правом нужно пользоваться в полной мере. Не идти по вопросам ценообразования на поводу у компаний-монополистов, предоставляющих эти услуги. Это касается, прежде всего, контроля цен на нефтепродукты и жилищно-коммунальные услуги. При определении цен на услуги ЖКХ будем руководствоваться не только и не столько внешними факторами – повышением цен на газ и электроэнергию, сколько анализом структуры затрат самих компаний, наличием программ по энергосбережению и их выполнением».

Свои задачи в этом направлении видит и муниципальная власть. На очередном заседании координационного Совета при губернаторе по стабилизации финансово-экономической ситуации в Белгородской области в своем докладе глава администрации Старооскольского городского округа Павел Шишкин сообщил, что одной из приоритетных задач является проведение работы по снижению издержек и тарифов в сфере ЖКХ. Для решения этой задачи планируется обеспечить население приборами учета энергоресусов, что позволит экономить деньги семейного бюджета.

Как нам представляется, у «Строительного центра» давно созданы все условия, чтобы сделать шаг навстречу своим потребителям.

* В очередном редакционном запросе на имя директора ЗАО «Строительный центр» мы попросили разъяснить функции каждой из упомянутых организаций – ОЭХ ОАО «КМАпроектжистрой» и ЗАО «Строительный центр». И получили следующий ответ: «Договора на поставку тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения заключены между жильцами мкр. Северный с ОЭХ ОАО «КМАпроектжистрой» и мкр. Степной с ТСЖ «Степной», которые являются агентами по сбору средств за теплоэнергию, что широко практикуется в г.Старый Оскол». О себе СЦ распространяться не стал, что, впрочем, нас вовсе и не удивило…

Автор текста - Владимир БАБИЧ

Статья ранее была опубликована в газете "Оскольский край"

Публикуется с устного разрешения автора. Продолжение следует...

Из Правил предоставления коммунальных услуг гражданам

(раздел IV, пункт 49, подпункт «е»): При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал.