Выступая 30 ноября с Посланием к Федеральному Собранию, президент заявил о том, что региональным и муниципальным органам власти необходимо избавиться от имущества, не имеющего прямого отношения к выполнению их непосредственных обязанностей. Никаких заводов, газет, пароходов. Каждый должен заниматься своим делом.
«Принять решения о приватизации имущества, не являющегося необходимым для осуществления полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, обеспечив направление доходов от приватизации прежде всего на реализацию мероприятий по модернизации экономики. Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, руководители органов местного самоуправления. Срок - 1 июля 2011 года», - говорится в поручениях главы государства по итогам оглашения его послания Федеральному собранию
Для многотысячной армии региональных чиновников это – если не приговор, то серьезная подножка. Скинуть с муниципального баланса предприятия коммунальной сферы будет не в тягость (скорее уж, наоборот), а вот с газетами-пароходами дело обстоит иначе. Сейчас, например, администрация Старооскольского городского округа является учредителем газеты «Оскольский край», соучредителем газет «Зори», «Путь октября», телекомпании «Приосколье».
Никто, конечно, не сомневается в том, что через семь месяцев проникновенные речи в адрес местных властей не прекратят изливаться медовой струей с экранов ТВ и страниц газет, но к этому уже придется прилагать некоторые усилия и, возможно, дополнительные средства. Рисковать, в конце концов. Прокуратура, например, может удивиться, если подписка на частные газеты «Оскольский край» и «Зори» будет проводиться за счет бюджетных средств.
А вдруг СМИ, упаси Боже, при распределении (ну, в смысле, на торгах) попадут в руки «недобросовестных инвесторов»?! Нельзя исключить такую ситуацию: сначала этот самый инвестор показался благонадежным, а потом подвел… или поссорились… или еще что… Беспокойство по поводу возможной «недобросовестности» будущих владельцев СМИ уже высказали некоторые депутаты Белгородской областной Думы - на встрече с журналистами, которая состоялась 3 декабря.
На той же встрече прозвучали и другие мнения. «Я целиком и полностью поддерживаю предложение президента. Сейчас у нас подзажали свободу слова, и это плохо», - сказал глава комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Белгородской облдумы Николай Незнамов. - «От всех активов, которые не являются необходимыми для выполнения региональными властями их прямых функций, необходимо избавляться».
Как сообщил после оглашения Послания помощник президента РФ Аркадий Дворкович, доходы от приватизации на региональном уровне в 2011 году могут составить несколько десятков миллиардов рублей. Приоритетными для приватизации, помимо СМИ, являются предприятия ЖКХ, финансовые институты, производственные и транспортные активы.
По данным oskolregion.ru, настоящее время в Старооскольском городском округе функционируют 18 муниципальных унитарных предприятий общей численностью 3288 человек.
№ п/п | Наименование муниципального унитарного предприятия | Среднесписочная численность работников, чел. | Вид деятельности |
1 | МУП "Теплоэнерго" | 862 | теплоснабжение |
2 | МУП "Водоканал" | 730 | водоснабжение и водоотведение |
3 | МУП "СГМПО КХ" | 464 | уборка территории и аналогичная деятельность |
4 | МУП "Зеленстрой" | 300 | услуги по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений |
5 | МУП "Оскольские дороги" | 191 | строительство автодорог |
6 | МУП "Аптека №5" | 44 | розничная торговля фармацевтическими товарами |
7 | МУП "Аптека №129" | 25 | розничная торговля фармацевтическими товарами |
8 | МУП "Аптека №142" | 51 | розничная торговля фармацевтическими товарами |
9 | МУП "Аптека №151" | 27 | розничная торговля фармацевтическими товарами |
10 | МУП "Камелия" | 285 | организация школьного питания |
11 | МУП "Славянка" | 62 | общественное питание |
12 | МУП "Дом книги" | 32 | торгово-закупочная деятельность |
13 | МУП "Гостиница "Русь" | 33 | гостиничные услуги |
14 | МУП "Гостиница "Металлург" | 24 | гостиничные услуги |
15 | МУП "Землеустроитель" | 18 | землеустроительные работы |
16 | МУП "Центр торговли" | 50 | услуги рынков по предоставлению торговых мест |
17 | МУП "РАЦ" | 85 | ведение единой системы учета, сбора, начисления, обработки и распределения платежей за жилищно-коммунальные услуги |
18 | МУП "НИС "Оскол" | 5 | обеспечение единства технологического управления при внедрении использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС |
Кроме того, 26 ноября 2010 года Совет депутатов Старооскольского городского округа одобрил передачу в собственность муниципалитета акционерного общества «Аэропорт Старый Оскол».
Министр финансов Алексей Кудрин заявил, что наличие у региона программы приватизации будет положительно влиять на решения Правительства о ему (региону) дополнительного финансирования в течение года. Хотя даже и без этого стимула есть основания предполагать, что региональные и муниципальные власти охотно-неохотно, но последуют рекомендации президента.
Другой вопрос – каким образом будет происходить продажа непрофильных активов. Памятуя о том, насколько заблаговременно старооскольские власти сообщают о проведении публичных слушаний проекта бюджета, как предпринимателям приходится заключать контракты на пассажирские перевозки, да и по множеству других примет можно заранее предположить, в каком русле местные чиновники будут действовать. Искренне надеюсь, что интуиция обманет.
В материале использованы данные «Российской газеты», РИА Новости, bel.ru, oskolregion.