KaviCom.ru интернет-портал Старого Оскола

Ремонт в складчину

Скажем сразу: речь идет о собственниках жилья многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ или управляющую компанию. Почему сборы решено начать сначала в товариществах, а не в МУП ОЖКХ, на обслуживании которого в настоящее время находится 75% городского жилого фонда? И почему вообще вокруг этой темы создают определенный ажиотаж? Как сказал на встрече с журналистами директор МУ «Управление жизнеобеспечения и развития» Н.И. Сигачев, для активизации сбора денег в ход идут все известные способы вплоть до листовок, которые бросают в почтовые ящики жильцов.В исходе кампании заинтересован губернатор, еженедельно контролирующий процесс и результаты сбора.

Изначальная причина того и другого - появление Федерального закона под номером 185, который называется «О фонде реформирования». Этот документ разработан для того, чтоб вытащить сферу жилищно-коммунальных услуг из болота и тем самым хоть как-то загладить вину перед населением. Ведь, как известно, государство отдало собственникам имущество, не сделав даже его капитального ремонта, и таким образом если не совсем, то почти совсем избавило себя от одной из неподъемных проблем. Затем, окончательно убедившись, что реформу жилищно-коммунального комплекса страны с места все-таки не сдвинуть без финансового рычага, предложило субъектам миллиарды на капремонт взамен реформ ЖКХ. Но! Чтобы эти миллиарды получить, субъект должен выполнить 12 условий. Одно из них - наличие управляющих компаний по обслуживанию жилого фонда, в уставном капитале которых муниципальных денег должно быть менее 25%. В Старооскольском МУП ОЖКХ - все 100%. Поэтому в том виде, в каком оно сегодня существует, участвовать в игре, придуманной государством, не может.

- Именно поэтому мы разработали программу реформирования ЖКХ, - пояснил Николай Иванович на пресс-конференции по данному вопросу. - Под эту программу нам выделили деньги. Чтобы как-то вписаться в реализацию 12 условий, пришлось все дома, крайне нуждающиеся в капитальном ремонте, включить или в ТСЖ, или в управляющую компанию, то есть действовать в соответствии с буквой закона.

Надо отдать должное службе заказчика администрации округа и Н.И. Сигачеву. Проделана колоссальная подготовительная работа. Достаточно сказать, что программу переделывали около пятидесяти раз, в итоге ее текст набрал вес в 64 килограмма. Для документов, побывавших на защите в Москве, понадобилось 22 папки, каждая из которых содержала от 1000 до 2500 листов. А сколько пришлось поездить в столицу и другие регионы России в поисках оптимальных решений?! Кое-кто из коллег, не веря в удачу, советовал: «Хватит ездить, давай работай!» Но как не ездить, если от этого зависела возможность получения для города почти полутора миллиардов рублей? Когда еще может выпасть такой шанс?

И вот - результат. Деньги на реализацию адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 году уже в Старом Осколе. Из Фонда реформирования в департамент финансов и бюджетной политики поступило 61,2 млн. рублей, из областного бюджета — 28,9 млн. рублей. К ним будет добавлено 13,8 млн. руб. из местного бюджета и, согласно закону, 5% общей стоимости ремонта должны внести собственники жилья. Эта сумма составляет 5,5 млн. рублей. Итого — 109,5 миллиона. Кстати, в сумме 5,5 млн. руб. учтена муниципальная доля в размере 1 млн. 400 тыс. руб. Эти деньги город заплатит там, где квартиры не приватизированы, но дома попали под ремонт.

4 миллиона остается за собственниками. На сегодня почти половина этой суммы (47%) собрана. По мнению Н.Сигачева, это лучший показатель в области. Четыре товарищества - «Зеленый Лог», «Дубравушка», «Южный - жилье» и «ТСЖ -10» - отчитались полностью и уже могут назвать себя соинвесторами программы.

Плохо идет сбор средств в ТСЖ «Старая мельница» и в зоне железнодорожного вокзала, которую обслуживает управляющая компания «Жилсервис». Если здесь нужной суммы так и не соберут, то выделенные Фондом деньги до 1 января 2009 года придется вернуть в Москву, так как их нельзя ни передать другому ТСЖ, ни поменять адрес дома. Название программы «Адресная» говорит само за себя. Эти деньги запрещено расходовать на благоустройство, на ремонт фасадов и подъездов. Они целевые и могут быть использованы только на ремонт кровли, инженерных сетей, подвалов, утепление фасадов, на замену или ремонт лифтов. Всего пять направлений. Фонд будет проверять использование своих средств.

Деньги - на транзитный счет

Согласно программе в нынешнем году в Старом Осколе надо капитально отремонтировать 55 многоквартирных домов, в том числе 9 из них в ТСЖ «Старая мельница», 7 - на улице Первой Конной Армии, 25 - в районе железнодорожного вокзала. Там, где деньги собственников собраны, работы начнут в самое ближайшее время. По 29 домам подрядные организации уже определены. Отбор идет на конкурсной основе, в ремонте домов изъявили желание участвовать 64 организации. Специальные комиссии, созданные в каждом ТСЖ, проверяют их на наличие лицензии, соответствующей материальной базы, долгов по налогам. Качество выполнения ремонтов возложено на руководство ТСЖ и старших по подъезду. Акты о сдаче работ будут подписывать служба заказчика, председатель ТСЖ и представитель собственников жилья.

Многих интересует, какова величина сбора с одного собственника.

- Это зависит от структуры жилья, - пояснил Н.Сигачев. - Есть маленький дом, а платить надо много. По каждому дому рассчитана конкретная смета на определенное выполнение работ. Из этой сметы вычисляем стоимость одного квадратного метра, и доля собственника в ремонтной программе зависит соответственно от занимаемой площади. Сумма взноса - от 1000 до 8000 рублей. Общая стоимость капитального ремонта дома, в свою очередь, зависит от его объема и вида работ. К примеру, капитальный ремонт 9-этажного дома №2 в микрорайоне Звездный, где запланирована замена лифтов, обойдется в 13,5 миллиона рублей, так как установка только одного лифта стоит 900 тысяч рублей. А ремонт дома №5 в районе канатной фабрики оценен в 225 тысяч. Создавая эту программу, мы исходили из того, сколько денег население может собрать реально, то есть мы оценивали возможность сбора средств, зная, что 5% нужно собрать обязательно, иначе дом в план ремонта не попадет.

Кто собирает деньги? По закону это должны делать само ТСЖ или управляющая компания. Но это дело сложное, и мы решили помочь. Управление не только осуществляет контроль, но и помогает заключать контракты, разобраться в схеме финансирования. Провели собрание с руководителями ТСЖ, подписали договор и открыли в управлении транзитный счет, на который ТСЖ перечисляют деньги и на котором они аккумулируются. На каждый дом заведены лицевые счета, и каждый участник программы может прийти и поинтересоваться, где его деньги.

Есть ли в городе аварийное жилье?

Задав этот вопрос, одна из журналисток сказала, что ответ на него пыталась получить в мэрии еще полтора года назад. Городская власть заверяла, что аварийного жилья в Старом Осколе нет, есть только ветхое.

- Позиция государства на этот счет была такая, - сказал Н. Сигачев. - Если в городе появился аварийный жилой фонд и составлен акт, то в течение какого-то времени власть должна достать из бюджета деньги, купить жилье и расселить людей. Вот потому у нас и не было аварийного жилья. За три года, что я работаю в ЖКХ, мы добились подписания документов о том, что у нас есть 29 аварийных домов, и в течение четырех лет мы можем решить эту проблему. Программой 2008 года предусмотрено переселение из 9 аварийных домов, на что выделено 44 млн. рублей. Это дом № 59 на проспекте Комсомольском, дома №№ 4 и 6 на ул. Садовой, №№ 3, 54 и 58 на ул. Ленина, №№ 4 и 6 на ул. Урицкого и № 8 на ул. Горбунова.

Насколько мне известно, заниматься этим поручено жилищному управлению администрации округа. Будет разработано специальное положение. Скорее всего, жилье будут приобретать на вторичном рынке. Возможно переселение в сельскую местность. При любом раскладе люди должны освободить старое жилье, и оно пойдет под снос. После чего земля может быть продана под новую жилищную застройку.

Ставьте, люди, счетчики!

Пользуясь случаем, затрону еще один вопрос, который, кстати, был также озвучен на пресс-конференции. Скоро в городе начнется традиционный профилактический ремонт теплосетей, ставящий в неравное положение собственников жилья, имеющих в квартире приборы учета горячей воды и не имеющих. Непонятно, почему тех, кто имеет счетчики, от платежа за горячую воду на весь период ее отсутствия (чаще всего 21 день, иногда бывает больше или меньше) освобождают, а те, у кого их нет, платят по полной программе - за весь месяц. Горячая вода из крана не течет, не капает, а денежки берут по нормативу - за 3 кубометра с каждого члена семьи. Нехорошо и нечестно поступает поставщик услуги - МУП «Теплоэнерго» по отношению к жильцам, на которых Жилищный кодекс возложил бремя содержания и ремонта жилья и все расходы на коммунальные услуги. Ведь теперь собственники жилья стали партнерами. Это значит, что с ними нужно считаться, что они должны знать, почему с них взимают плату за услугу, которую не оказывают.

Впрочем, не дал четкого ответа на этот вопрос и Николай Иванович. Когда его спросили насчет реорганизация МУП ОЖКХ, он тоже конкретно ничего не объяснил: «Можно, я не буду отвечать на этот вопрос? Не потому, что ничего не знаю, а потому, что слишком много знаю». Зато пообещал при проведении капитального ремонта в 55 домах установить приборы учета холодной и горячей воды. И на том спасибо!

Галина Боярская

"Бизнес-Центр"