Против нищеты и бедности

добавить в избранное
Против нищеты и бедности
18 апреля 2012, 07:29, Дема

Общеизвестно, «бедность» понятие относительное. В некоторых странах бедными считаются те, чей доход не превышает половины среднего дохода по стране. А, например, основой для отнесения американской семьи в разряд бедных служат ее затраты на питание, которые, чтобы семья была отнесена к разряду бедных должна составлять не менее 1/3 всех её доходов. Заслуживает особого внимания метод самооценки бедности. Общеизвестно, человеку принято оценивать свой уровень жизни не только с учётом удовлетворённости своих потребностей, но и в сравнении с уровнем жизни своих соседей, родных, знакомых, а также примеряя свои возможности с возможностью приобрести широко рекламируемые товарами. Результат самооценки является самым запоминающимся в сознании человека.

С возникновением рыночных отношений возник контраст между юридическим равенством всех граждан и фактическим сильным экономическим неравенством. Это неравенство воспринимается большинством общества как социальная несправедливость. И вот что интересно, независимо от того, каковы первичные причины бедности, раз возникнув, она начинает самовоспроизводиться. Чем больший процент населения страны находится за чертой или около черты бедности, тем больше у этой страны шансов попасть в «порочный круг нищеты». Мировая история показывает, что во время революций и иных политических потрясений именно бедные становятся тем «горючим» материалом социальных переворотов, первыми стремящиеся «грабить награбленное». Но даже если бедные не совершают актов насилия в отношении других людей, общество в котором они живут, все равно несет потери. Бедный человек не может полноценно участвовать в жизни общества, его творческий потенциал не раскрывается и пропадает бесплодно. Особенно трагична «наследуемая» бедность, когда дети бедняков при одинаковых способностях имеют гораздо меньше шансов самореализоваться, чем их сверстники, родившиеся в семьях с хорошим достатком.

 

В России для измерения бедности применяется прожиточный минимум, с помощью которого измеряется абсолютная бедность. Количество измеренных этим методом бедных граждан России из года в год уменьшается, но при этом людей считающих себя бедными по самооценке практически не становится меньше.

 

Массовое обнищание россиян началось в начале 90-х и уже в 1995 году их насчитывалось более 36,0 млн.человек, при этом прожиточный минимум тогда был равен 264100 рублей и составлял 55,9% от средней заработной платы в экономике (472400 руб.). В 2000 году число бедных увеличилось до 42,3 млн.человек (29%), а отношение прожиточного минимума к средней заработной плате (2223,4 руб.) почти не изменилось.

 

В 2005, численность бедных уменьшилось и составило 25,2 млн.чел. (17,7%), при этом отношение прожиточного минимума к средней заработной плате снизилось до 35,3%. В 2008 году это отношение составило 26,6%, а количество бедных 18,8 млн.человек(13,3%). В 2010 число бедных снизилось до 17,9 млн.человек (12,6%), а отношение прожиточного минимума к средней заработной плате чуть выросло и составило 27,1%.

 

Российский способ определения бедности, несомненно, очень «удобный». С ним легко бороться с бедностью – держи прожиточный минимум на предельно минимальном уровне и можно смело утверждать, что народ живёт всё лучше и лучше, что, впрочем, и делает нынешняя власть. Ещё одна особенность бедности в России, это огромное число бедных среди работающих полный рабочий день. Притом, что в развитых странах мира бедность, как правило, связана с безработицей.

 

Признаем, в России принят не самый лучший метод определения бедности. Структура российского прожиточного минимума разработана более 10 лет назад. Это было одно из последних деяний Министерства труда и социального развития (представьте себе и у нас, как во всех цивилизованных странах, было когда-то такое министерство). Называется она: «Методика исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации». К сожалению, прожиточный минимум, рассчитанный по этой методике не обеспечивает даже социально-безопасный уровень потребления. Об этом прямо сказал самый сведущий человек в России по этому вопросу, генеральный директор Всероссийского центра уровня жизни, в интервью корреспонденту АиФ (можете почитать в №22 за 2010 год) Вячеслав Бобков. Его мнение о продуктовом наборе, составляющем основу прожиточного минимума, звучит как приговор: «минимальный продуктовый набор рассчитан на людей, работающих на лёгких работах, в то время как значительная часть страны трудится в тяжёлых условиях». И высказав своё мнение о непродовольственных товарах входящих в минимум, поставил ей окончательный диагноз: «носить годами обувь и пальто (как учтено в корзине) невозможно».

 

«Методика исчисления…» не первая в нашей экономической истории. В далёком 1990 году Правительство СССР, находясь на краю банкротства, поручила Институту питания Академии Наук СССР разработать нормы рационального питания, а Министерству торговли и его институту со сложным названием ВНИИПРиМ - нормы обеспечения населения предметами гардероба и товарами длительного пользования. Осталось ещё много живых свидетелей этих «новаторских» разработок. Некоторые помнят и книжечки с талонами на приобретение разных «дефицитов». А дефицитом тогда было всё. Времена такие были, трудные – социализм уже разрушили, а капитализм ещё не построили. Но, тем не менее, принятые в то время, так называемые, «рациональные» нормы просто сказка по сравнению с нормами нынешней методики. По рациональным нормам хлеба и картошки было меньше (соответственно на 60 и 28%), но мяса больше в 2 раза, сахара больше на 82%, яиц на 62%, рыбы на 56%, молока почти на 80%, овощей на 51%. И это при тамошнем сплошном дефиците! А по сегодняшним нормам основная еда заложенная в нормативе – хлеб, да картошка. Добавим к ним две сорочки из х/б на 5 лет, 3 майки на 2,5 года, 5 пар носков на 2 года, одно платье из полушерстяной ткани на 6 лет и из х/б на 5 лет, 5 трусов и 2 ночные сорочки на 3 года?!? Особенно «умиляют» 2 грамма конфет в день. В приложении №5 нынешней методики представлены нормы на транспорт и коммунальные услуги. Представляли ли себе разработчики методики 6,7 Гкал тепла за год? При семимесячном отоплении, это ж меньше одной Гк. в месяц? А 10 кубов газа в месяц, когда необходимо хотя бы 100?

 

Прожиточный минимум, рассчитанный в 2000 году составил 1023,7 рубля. Его структура имела следующий вид: 51,6% затраты на питание (528,2 рубля); 31,2% на непродовольственные товары (318,4 р.); 5,6% на оплату жилья и коммунальных услуг (57,3 р.); 11,6% на остальные услуги и т.д. (119,8 р.). Подвергаясь ежеквартальному перерасчету (вслед за инфляцией), прожиточный минимум с 2000 года увеличился более чем в 5 раз и на конец 2010 года составил 6367 рублей для трудоспособного населения, 5709 для детей и 4683 рубля для пенсионеров. И даже по этим ужасным критериям в России почти 18 миллионов бедных. Много или мало - 18 миллионов граждан России живущих на доходы меньше чем прожиточный минимум? И это при боле чем 500 миллиардных золотовалютных резервах!

 

Но особенное удивление вызывает прожиточный минимум пенсионеров. Почему он меньше, чем у детей? И вообще, можно ли разделять наших обездоленных? Чем могут отличаться потребности трудоспособного человека или ребёнка, от потребностей пенсионера? Особенно при доходе в размере прожиточного минимума? Вот вчера был трудоспособным, а сегодня пенсионер? Он, что, должен меньше кушать, или ему скостили тарифы ЖКХ? Он воды будет меньше потреблять? Так нет, те, кто работает, и на работе могут помыться. Какое-то странное представление о потребностях пенсионеров?

 

Взяв за основу структуру первого прожиточного минимума, можно представить, что входит в прожиточный минимум 2010 года: 2941,2 рубля на питание, 1778,4 на непродовольственные товары, 319,2 рубля на оплату жилья и коммунальных услуг и на всё остальное - 661,2 рубля. А ведь сегодня 319 рублей и на конуру для собачки не хватит.

 

Генеральный директор Всероссийского центра уровня жизни Бобков с лёгкой завистью отметил, что вот в Европе намного проще, у них даже «понятия «потребительская корзина» вообще нет. Там определяют лишь уровень бедности, который составляет 60% от среднего дохода населения». И эти бедные получают льготы на оплату жилья, коммунальных услуг, медицинской страховки, выплачивают социальные пособия. Кстати, они даже представить не могут, что работающий человек может входить в эту категорию. А у нас это в порядке вещей. Человек вкалывает, а из бедности ну никак не вылезет. А нужно всего-то установить прожиточный в размере не меньшем, чем 60% от среднего дохода. И поддерживать его постоянно в такой пропорции. А минимальный размер оплаты труда, чтобы был, хотя бы в 1,5 раза больше прожиточного. Уровень прожиточного минимума принятый в России, это никак не прожиточный, а «минимум нищеты» ниже которого только нищета.

 

У нас как-то так сложилось, самые бедные всегда последние в очереди. Остаточный принцип. Хотя все знают, Россия социальное государство. По Конституции. А социальное государство, это когда у всех её граждан есть социальные права и самое главное право, право на «достойную жизнь и свободное развитие человека» - именно так гласит статья 7 п.1 Конституции Российской Федерации. А как можно достойно жить и свободно развиваться, имея такой прожиточный минимум и доходы меньше его?

 

Известный оппозиционный российский политик В. Рыжков совершенно правильно определил пути и способы ликвидации бедности. В статье «Как победить бедность?» опубликованную в 19 июня 2003 года в газете «Известия» он предложил следующие выводы: «Бедность нельзя победить без активного участия гражданского общества. Без сильных профсоюзов, отстаивающих справедливые интересы наёмных работников. Без местного самоуправления – основы живой демократии. Без ассоциаций граждан, открывающих для них новые горизонты доверия, взаимопомощи, знаний об окружающем мире. Свободная личность и гражданское общество, активное демократическое государство, конкурентная рыночная среда – вот три главных лекарства от бедности». Действительно. Нам необходимы сильные профсоюзы, стоящие на защите интересов трудящихся, демократичное местное самоуправление и настоящее гражданское общество. И ещё.

 

Нам необходимо срочно пересмотреть принципы формирования прожиточного минимума, а лучше вообще сделать как у «них» - определить порог бедности в 60% от среднего заработка и не допускать нищеты российских граждан.


Автор: Малашенко В.П. профессор, член Союза журналистов России, староосколец.

Текст был разослан по СМИ, но пока нигде так и не был опубликован.

Добавить комментарий
 
+1
20
-1
 
Просмотров 1211 Комментариев 14
Комментарии (14)
18 апреля 2012, 07:49 #

опроса не хватает

 
+1
0
-1
 
18 апреля 2012, 08:18 #

О чем?

 
+1
0
-1
 
18 апреля 2012, 08:30 #

к какой категории вы себя относите

 
+1
0
-1
 
18 апреля 2012, 08:34 #

Да, можно было бы...

 
+1
5
-1
 
18 апреля 2012, 08:21 #

Отправлять публикации на ночь глядя вредно - вместо Форума отправил в Новости. Ну уж как получилось...


Добавлю, что немногим ранее на тему потребительской корзины на Кави была интересная новость:


Со следующего года у россиян появится новая потребительская корзина. Ее цена для населения вырастет в среднем на 4,2 процента. В ней предусмотрено большее потребление мяса и рыбы, меньшее – хлеба и картофеля.


Минздравсоцразвития внесло в правительство законопроект о пересмотре потребительской корзины, пишет «Российская газета». Как пояснил журналистам заместитель министра здравоохранения и социального развития Максим Топилин, ведомство пересмотрело продовольственную часть корзины. «Мы предлагаем меньше продуктов питания в килограммах в таких категориях, как хлеб и картофель. В начале 2000-х годов мы были вынуждены вводить эти величины, чтобы увеличить калорийность и снизить стоимость корзины за счет более дешевых продуктов питания», – сказал он. В новой корзине будет увеличена норма потребления мясопродуктов для трудоспособного населения – на 57,5 процента, для пенсионеров – на 71,4 процента, для детей – на 30 процентов; рыбопродуктов – на 15,6 процента, 6,7 процента и на 30,6 процента соответственно; фруктов свежих для трудоспособного населения – в 2,6 раза, пенсионеров – в 2 раза, детей – в 2,3 раза. Всего доля продуктов питания в цене новой корзины составит 50 процентов. Остальное будет приходиться на непродовольственные товары и услуги. Причем их норму предлагается устанавливать не в натуральных показателях, а в относительных (в процентах от стоимости продуктов питания). То есть специалисты будут высчитывать цену продуктов питания, потом умножать получившуюся сумму на два – и получать стоимость корзины в целом. В действующей корзине, разработанной и принятой в 2006 году, продукты питания составляют 41,4 процента, непродовольственные товары – 16,4, услуги – 42,2 процента.


Эксперты постоянно спорят, какой должна быть корзина. Например, советник Института современного развития Никита Масленников обращает внимание на то, что в развитых странах продукты питания занимают менее половины корзины. Например, в США на первом месте стоит плата за жилье и коммунальные услуги (42 процента), а доля продуктов – 19 процентов. Объем потребительской корзины у нас на 150-200 наименований меньше, чем в развитых странах. Значит, считает эксперт, ее надо расширять примерно вдвое, включая туда мобильные телефоны, ноутбуки, флэшки, увеличивая долю платных медуслуг и норму расхода электроэнергии. По мнению директора Всероссийского центра изучения уровня жизни Вячеслава Бобкова, новый подход неприемлем для России, поскольку цены на продовольствие у нас растут намного медленнее, чем на товары и услуги. «И эта тенденция в ближайшие годы будет сохраняться, потому что рынок услуг развит пока очень слабо. Кроме того, число услуг будет расти», – считает эксперт. Он предполагает, что в ближайшие годы увеличится количество платных услуг в образовании и здравоохранении: сегодня многие учреждения, их оказывающие, меняют статус, становятся автономными, а значит, государством будут финансироваться лишь частично. Также в нашу жизнь плотно вошли мобильные телефоны, компьютеры, интернет, потребительские кредиты – расходы на все это тоже, по идее, должна учитывать потребительская корзина. «Если будут считаться только продукты, а расходы на все остальное автоматом приплюсовываться к полученной сумме, значит, мы будем иметь априори заниженную корзину и заниженную помощь государства на поддержку незащищенных слоев населения», – делает вывод Вячеслав Бобков. По его мнению, корзина должна включать в себя четкий набор не только продуктов питания, но других товаров и услуг. Кроме того, необходимо пересмотреть срок эксплуатации вещей. Сейчас потребительская корзина предусматривает, например, смену верхней одежды один раз в восемь лет, юбки – раз в пять лет. Состав потребительской корзины должны были пересмотреть еще год назад, но тогда страна выходила из кризиса, и пересмотр корзины привел бы к повышению прожиточного минимума, чтобы было бы тяжело для бюджета, отмечают эксперты.


По материалам издания «Российская газета» и сайта NR2.ru

 
+1
5
-1
 
18 апреля 2012, 10:26 #

Сплошная макроэкономика! Не стал даже вникать в написанное, но точно это не новость о нашем городе! 

 
+1
0
-1
 
18 апреля 2012, 12:27 #

Феофанов, эта новость о нашем городе и не только о нем. Но и о каждом из нас. И тут идет речь о каждом рубле в нашем кармане.

 
+1
6
-1
 
18 апреля 2012, 12:20 #

Феофанов, зря. Валерий Петрович просто так ничего не пишет, только анализ и выводы.

 
+1
1
-1
 
18 апреля 2012, 12:56 #

Посмотришь, порой, на все эти корзины, на прожиточный минимум и возникает вопрос, Кто же придумывает эти цифры, исходя из чего. И если нам, простым людям очевидно, что это прожиточный минимум наверно хорька, а не человека, то либо мы такие умные что для нас всё очевидно, либо они косят по дурака. Скорей второе... 

Такое ощущение, что составляют его одни люди, а примеряют на себе другие, причем первые-составители никогда не будут теми другими

 
+1
1
-1
 
18 апреля 2012, 13:28 #

Все проще. Тут отталкиваются от обратного: не сколько было бы хорошо, а сколько можно чтобы не умереть с голоду)

 
+1
6
-1
 
18 апреля 2012, 14:50 #

Ну раз так, значит такая система кому-то выгодна.

а лучше вообще сделать как у «них» - определить порог бедности в 60% от среднего заработка

А если так, то это ж огромные траты. Нифаг кому это надо, лучше пусть мрут, такая система их устраивает.

 
+1
0
-1
 
18 апреля 2012, 14:57 #

Алекс, эта система выгодна государству. Ты статью Марии читал? Понимаешь из каких источников идут все соцвыплаты?

 
+1
5
-1
 
19 апреля 2012, 18:08 #

Согласно рыночным отношениям - пенсионеры - отработанный материал. На них даже не расчитано, что они будут жить еще. Потому и пенсионный возраст увеличивают...

 

прожиточный в размере не меньшем, чем 60% от среднего дохода.

 

 

А это значит, что прожиточный минимум по Белгородщине должен составлять не менее 30 000 на человека... Запретить приобретать машины тем, кто находится не выше - и - вперед )

 

 

 
+1
0
-1
 
19 апреля 2012, 18:24 #

рыночным отношениям - пенсионеры - отработанный материал. На них даже не расчитано, что они будут жить еще. Потому и пенсионный возраст увеличивают...

 

Все проще)) Рыночная система может позволить более-менее допустимые условия существования для пенсионеров только при хорошем соотношений работающих к иждивенцам. Но соотношение ухудшается, поэтому и ГОВОРЯТ о повышении пенсионного возраста. Потому как планку пенсий снижать уже особо некуда...

 

А это значит, что прожиточный минимум по Белгородщине должен составлять не менее 30 000 на человека...

 

Ого!) Это у кого у нас 60% среднего дохода - 30 тысяч рэ в месяц?)))

 
+1
0
-1
 

Комментировать публикацию

Гости не могут оставлять комментарии