KaviCom.ru интернет-портал Старого Оскола

1. Как формируется федеральный список кандидатов от политических партий?

– Решение о выдвижении федерального списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде политической партии, которая сама определяет число кандидатов для включения в федеральный список, их расстановку в общефедеральной и региональных частях списка. Общее число кандидатов, включённых в федеральный список, не может быть более 600 человек. Кроме того, партия вправе включить в него лиц, не являющихся членами политических партий, однако она не вправе включить в список граждан, являющихся членами иных политпартий.

Общефедеральная часть федерального списка кандидатов увеличена с 3 до 10 претендентов. Законом предусмотрено, что федеральный список кандидатов от каждой политической партии должен быть разбит не менее чем на 70 региональных групп, охватывающих все субъекты Российской Федерации. Это делается для того, чтобы граждане могли ориентироваться не только на лидеров партийного списка, но и на конкретных кандидатов, которые в случае успеха будут представлять их регионы в качестве депутатов.

Исходя из численности избирателей, зарегистрированных в Белгородской области (на 1 июля 2011 года их 1 млн 230 тыс. 974 человек), региональная группа кандидатов в Белгородской области соответствует территории Белгородской области.

2. Знаю, что у партий на выборах есть свой денежный избирательный фонд. Есть ли ограничения на объём средств, которые могут потратить на предвыборную кампанию? И проверяете ли вы источники поступления денег в эти фонды?

– Да, действительно политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, обязана создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Региональное отделение такой партии вправе по решению уполномоченного уставом политической партии руководящего органа создать свой избирательный фонд, если в федеральном списке, выдвинутом этой партией, имеется региональная группа кандидатов от этого субъекта РФ.

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии не может превышать 700 млн рублей. Избирательный фонд политической партии может создаваться только за счёт собственных средств политической партии, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц (собственные средства партии не могут превышать 350 млн рублей, добровольное пожертвование граждан не может превышать 490 тыс. рублей, а юридического лица 24,5 млн рублей).

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда Белгородского регионального отделения политической партии не может превышать 35 млн рублей. Избирательный фонд регионального отделения политической партии может создаваться за счёт добровольных пожертвовании граждан и юридических лиц (добровольное пожертвование граждан не может превышать 1 млн 750  тыс. рублей, а юридического –17,5 млн рублей). Избирательная комиссия контролирует поступление и расходование средств на специальных избирательных счетах региональных отделений политических партий. Проверке подлежат по системе «Клиент-Сбербанк» все поступающие пожертвования.

Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссия Белгородской области периодически будут направлять в СМИ сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов политических партий, региональных отделений политических партий и размещать их на сайтах в Интернете.

3. Почему, на Ваш взгляд, в Белгороде и Старом Осколе самая низкая явка избирателей? Жители этих городов аполитичны, ленивы или просто в сёлах можно подправить результат пришедших? ( Сергей, Белгород)

– Действительно, по-прежнему у нас значительно активнее голосуют сельские избиратели. Тем не менее порой в одинаковых по территории, численности избирателей, экономическому и социально-бытовому укладу поселениях активность избирателей разная. Например, в одних сёлах она 90–97 %, а в других 43–46 %.

Повышается активность избирателей и в наших городах, прежде всего в Старооскольском городском округе: на прошедших выборах депутатов областной Думы – 44 %, в городе Белгороде – 48,6 %. Это выше, чем на предыдущих аналогичных выборах, и выше, чем в других субъектах РФ.

Для справки: активность избирателей на территории города Белгорода на выборах депутатов Белгородской областной Думы в 2001 году составляла 27,3 %.

На выборах депутатов законодательных органов субъектов РФ, проходивших 10 октября 2010 года, одновременно с выборами депутатов Белгородской областной Думы, явка составила в Новосибирске 30,11 %, Костроме – 32,77 %, Магадане – 37,41 %, Челябинске – 43,71 %.

4. Когда разрешается агитировать за кандидатов на выборах депутатов Госдумы? Когда по закону начинается агитация в СМИ и чем она отличается от других видов агитации?

– Агитационный период начинается со дня выдвижения политической партии федерального списка кандидатов и продолжается в течение всей избирательной кампании до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. В этот период закон разрешает проводить агитационные публичные мероприятия, выпуск печатных, аудиовизуальных и других агитационных мероприятий, проводить агитацию иными методами, кроме размещения агитационных материалов на каналах организаций, осуществляющих теле- или радиовещание, и в периодических печатных изданиях.

Предвыборная агитация на каналах организаций теле- и радиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 28 дней до дня голосования, то есть с 5 ноября до ноля часов 3 декабря 2011 года. Предвыборная агитация в СМИ отличается от других видов агитации формами её проведения.

5. За день до голосования объявляется день тишины, когда агитировать нельзя. Но  почему тогда на прошлых выборах в облдуму по всем улицам висели плакаты с депутатами и рекламой партии? Разве их не должны были снять? (Максим, Шебекино)

– Любая предвыборная агитация в день голосования и в предшествующий ему день запрещена. Однако агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещённые в установленном порядке на стендах, зданиях и сооружениях, могут сохраняться в день голосования на прежних местах, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания.

6. Почему в СМИ не всегда одинаково представлены все партии? И правда ли, что многие газеты, телерадиоканалы не пропускают на свои страницы и в эфир неугодных власти кандидатов и партии? Что может грозить СМИ за такое нарушение? ( Алина, Белгород)

– В соответствии с требованиями Закона Белгородской области «Об обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» избирательная комиссия Белгородской области с 1 января 2011 года ежемесячно на своих заседаниях рассматривала результаты учёта объёма эфирного времени, затраченного на освещение деятельности соответствующих политических партий региональными телеканалом «Мир Белогорья» и радиоканалом «Мир Белогорья». Всего с января по август 2011 года каждой политической партии, представленной в Белгородской областной Думе, региональный телеканал посвятил 7 часов 32 минуты 16 секунд, региональный радиоканал – 45 минут 58 секунд.

С момента объявления выборов этот учёт не предусматривается. В ходе избирательной кампании соблюдение принципа равенства политических партий обеспечивается законодательством.

Избирательная комиссия области не располагает конкретными фактами о том, что многие СМИ не допускают материалы неугодных власти кандидатов и партий.

7. Какие основные нарушения происходят во время предвыборной кампании и в день голосования? (Виктор Иванович, Белгород)

– В соответствии с действующим федеральным и областным законодательством о выборах наиболее распространёнными во время предвыборной кампании и в день голосования являются следующие нарушения: нелегальная агитация; подкуп избирателей; распространение подложных материалов; порча агитпродукции; попытки фальсификации избирательных документов; попытки помешать деятельности участковых избирательных комиссий.

8. Почему у нас на выборах не проводится, как на западе, так называемый глас народа, то есть опрос избирателей уже после голосования? (Светлана, Старый Оскол)

– В соответствии со статьей 54 Избирательного кодекса Белгородской области опубликование результатов опроса общественного мнения, связанных с выборами, референдумами, является разновидностью информирования избирателей.

В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, референдумов, иных исследований, связанных с проведёнными выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и областным не предусмотрено проведение в обязательном порядке такого вида опроса.

9. Некоторые люди из-за болезни не могут прийти на участок, тогда по идее к ним должна прийти избирательная комиссия. Как проходит такое голосование, каковы требования и правила его проведения?

– Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность голосования избирателям, которые не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. В этом случае избиратель может проголосовать у себя дома, опустив избирательный бюллетень в переносной ящик для голосования, с которым к нему прибудут члены участковой избирательной комиссии.

Такое голосование проводится на основании письменного заявления (устного обращения) избирателя. При этом заявление (устное обращение) может быть подано избирателем в любое время, но не позднее 14:00 в день голосования – 4 декабря 2011 года. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением всех требований законодательства, как и в помещении для голосования: вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели.

10. Куда я могу обратиться, если я в день голосования увидел нарушения закона о выборах? (Игорь Сергеевич, Таврово) 

–В случае нарушения закона о выборах вы можете обратиться в участковую избирательную комиссию, которая рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения закона и принимает по указанным жалобам мотивированное решение.

Избирательная комиссия муниципального образования ведёт на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан, рассматривает жалобы, заявления на решение, действие, бездействие нижестоящих комиссий и принимает по ним мотивированные решения.

Избирательная комиссия Белгородской области рассматривает жалобы, заявления нижестоящих комиссий и принимает по ним мотивированное решение.

Кроме того, на нарушение избирательных прав граждан вы можете обратиться в Центральную избирательную комиссию, а также в суд.

11. Если в день выборов меня не будет в области, как я смогу проголосовать? Как будут голосовать студенты, обучающиеся в вузах Белгорода, но чьё постоянное место жительство – другой район области? (Вадим, Белгородский район)

– Если гражданин РФ в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства, он вправе получить открепительное удостоверение, которое даёт ему возможность проголосовать в день голосования, 4 декабря, в любой точке страны на любом избирательном участке. С 19 октября по 13 ноября открепительное удостоверение выдаётся в территориальных избирательных комиссиях, а с 14 ноября по 3 декабря включительно их можно получить в участковых избирательных комиссиях.

Студенты образовательных учреждений дневной формы обучения голосуют на избирательных участках, образованных по месту жительства, где они включены в список избирателей.

Студенты, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут решением участковой избирательной комиссии включаться в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания – по месту нахождения образовательного учреждения или временного жительства, по личному письменному заявлению, поданную в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования – не позднее 30 ноября 2011 года.

12. От чего на предстоящих выборах будет зависеть количество депутатов, избранных в Госдуму?

– Общее число депутатов Государственной Думы Федерального Собрания определено Конституцией РФ, в соответствии с которой нам предстоит 4 декабря избрать 450 депутатов Госдумы.

Вместе с тем из методики распределения мандатов вытекает существенный вывод: чем выше активность избирателей в субъекте Российской Федерации, тем больше мандатов будет на этот субъект, соответствующий региональной группе кандидатов федерального списка кандидатов.

Напомним, что на выборах депутатов Госдумы пятого созыва в 2007 году активность белгородцев составила более 74 %, что способствовало прохождению в Госдуму пятерых представителей области.

13. Как формируются участковые избирательные комиссии? Кто предлагает кандидатуры в избиркомы? Получают ли члены комиссий деньги за работу и правда ли, что, если не будет большого процента явки, они могут поплатиться основной работой? ( Ирина, Старый Оскол)

– Участковые избирательные комиссии формируются вышестоящей территориальной избирательной комиссий не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования. Другими словами – не ранее 3 ноября и не позднее 10 ноября 2011 года.

Количество членов участковых избирательных комиссий зависит от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять от 3 до 16 человек. Формирование участковых избирательных комиссий проводится на основе предложений политических партий, общественных объединений, представительного органа муниципального образования, собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более половины от общего числа членов участковых избирательных комиссий. За  свою работу член участковой избирательной комиссии получает вознаграждение за фактически отработанное время. Никакой ответственности за итоги выборов перед своим работодателем члены комиссии не несут.

 ском районе 4 декабря состоятся досрочные выборы депутатов земского собрания Графовского сельского поселения.

В Красногвардейском районе 4 декабря 2011 года состоится голосование в форме референдума по вопросу разделения Стрелецкого сельского поселения Красногвардейского района на Стрелецкое сельское поселение и Марьевское сельское поселение.

Перепечатка. Источник: ИА "Бел.ру"