KaviCom.ru интернет-портал Старого Оскола

Пью я в субботу свой утренний кофе, рядом на стенке говоряще-показывающая  доска (бывший ящик) рассказывает и показывает, что в мире и стране приключилось за то время, что я спал. Новости плавно вливаются в одно ухо и также плавно вытекают из другого, не занимая столь драгоценные ячейки памяти.

Но фраза «Теперь жители самостоятельно смогут защищать свои дворы, причем на полностью законных основаниях», заставила повернуть голову в сторону телевизора. На экране была картинка с изображением «Российской газеты». Сделать свою защиту законной граждане могут уже через три месяца, то есть в начале июля.

Допивая кофе, размышлял, не создать ли такое добровольное формирование в нашем дворе. Тем более, что основа существует. Это сплоченный, правда, женский коллектив, состоящий из старожительниц двора, способный, по моим наблюдениям, кого угодно на место поставить. Если к ним подключить еще и ударную группировку, состоящую из сильной половины двора, то можно смело повесить плакат, вернее баннер по нонешнему, из старых времен. «Хулиган забейся в щель. Девки вышли на панель!»

Правопорядок на отдельно взятой территории будет обеспечен. В общем цели определены, задачи поставлены, осталось определиться с правовым статусом – Яндекс мне в помощь.

До сих пор проблема заключалась в том, что такое участие обычных людей в обеспечении своей безопасности было регламентировано не связанными друг с другом федеральными законами и региональными нормативно-правовыми актами.

Однако, несмотря на отсутствие федерального законодательства, в России уже действует более 45 тысяч общественных формирований правоохранительной направленности численностью более 454 тысяч человек. В том числе в 14 с лишним тысячах народных дружин - около 190 тысяч человек, в 895 казачьих дружинах - около 62 тысяч человек. А более 42 тысяч граждан являются внештатными сотрудниками полиции.

Что эта армия добровольных помощников сделала на ниве охраны правопорядка?

С помощью таких дружинников и прочих общественников за год задержано свыше 357 тысяч правонарушителей,  раскрыто более 32 тысяч преступлений, выявлено почти 460 тысяч административных правонарушений. Неплохая статистика.

Теперь посмотрим, что разрешено дружинникам в свете нового закона.?

В законе сказано, что они смогут проверять документы, участвовать в досмотрах личных вещей и автомобилей, задерживать правонарушителей, пресекать преступления. В общем, выполнять работу патрульно-постовой службы. Но с очень существенной оговоркой: все это можно делать только в присутствии полицейского. Если дружинник пожелает самостоятельно заглянуть в ваш паспорт - у вас есть полное право ему в этом отказать. Но если он попросит вас подойти к стоящему неподалеку сотруднику полиции, вам придется подчиниться.

Как отличить дружинника от обычного гражданина?

Дружинники получат удостоверения и форму. Это важно - невыполнение законных требований такого человека уже чревато административной ответственностью. А за сопротивление, особенно - увечье, накажут так же строго, как за нападение на полицейского. Вот только носить эту форму и щеголять "корочками" можно только при исполнении обязанностей дружинника.

Что запрещается?

Закон строго запрещает использовать дружинников в операциях, заведомо опасных для здоровья жизни. Например, в пресечениях уличных беспорядков. Запрещено и политическим партиям или общественным организациям создавать собственные отряды самообороны.

Социальный статус.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов могут осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников.

Народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут предоставлять народным дружинникам во время исполнения обязанностей народного дружинника проездные билеты на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в пределах территории муниципального образования.

Внештатные сотрудники полиции.

Кроме дружинников в законе прописано и правовое положение таких добровольных помощников, как внештатные сотрудники полиции. Кстати, в МВД есть специальная инструкция, как работать с этими, по сути, дополнительными кадрами. В инструкции четко оговаривается добровольность и публичность принятия на себя обязанностей помощника полиции. Подробно перечисляются условия и обязанности, которые налагает звание внештатного сотрудника.

Кстати, эти условия помимо конкретизации обязанностей носят и антикоррупционный характер. Не секрет, что "корочками" с правоохранительной символикой порой обзаводились люди, вовсе не собиравшиеся помогать полиции. Такие "ксивы" им нужны были совсем для иных целей.

. Теперь получить просто так "всемогущий" документ вряд ли удастся (терзают меня сомнения) - есть целый перечень ограничений, отсекающий таких любителей. Например, кандидат во внештатные сотрудники должен дать письменное согласие на комплексную и весьма дотошную проверку своих анкетных данных. Сразу отметаются люди с судимостью, не имеющих гражданства и даже прописки по месту жительства. Не могут стать внештатниками и федеральные служащие.

Новая инструкция закрепляет за каждым внештатным сотрудником конкретного полицейского, который обязан обучить своего подопечного и "нарезать" ему, как говорится, фронт работ. Причем поставленные задачи внештатник может выполнять только под руководством своего шефа в погонах.

Прочтя почти весь материал, относящийся к вопросу работы ДНД, понял, что не получится создать дружину в нашем дворе, как обещал мне телевизор. В принципе можно, но на постоянно, нам сотрудника полиции не выделят, а оплачивать его услуги отдельной квитанцией… Дай Бог с ЖКХ расплатиться.

Странник специально для Кавиком.

Для написания использованы материалы «Российской газеты» ссылки в тексте.